2023年政府工作报告:深度解析一老一小政策及其实施措施
老年人能够得到赡养,幼儿能够得到抚育。在今年的政府工作报告中,对于“一老一小”的关怀体现得更为细致,并且也更加注重实际效果。
聚焦“一小”,各项举措的目的是进一步减轻生育、养育、教育方面的负担。报告提出,要发放育儿补贴,大力推进托幼一体服务,提升普惠托育服务的供给量。与此同时,要逐步实施免费学前教育。
聚焦“一老”,养老服务的要求进一步细化。报告指出,城乡居民基础养老金的最低标准再次提高 20 元,退休人员基本养老金也适当提高。需强化对失能老年人的照护,加大对老年助餐服务的支持力度,以及对康复辅助器具购置和租赁的支持力度。还要推进社区支持的居家养老模式,完善无障碍且适老化的配套设施等。
直面“急难愁盼”
报告中提到“抓好校园学生餐、平台外卖安全监管”,这看似是一句简单的表述,然而它却回应了当前备受关注的食品安全问题。
吃得要放心,就医用药更要安心。报告针对民众反映突出的就医难、买药难等问题作出具体要求,比如改善病房条件,优化药品集采政策,健全药品价格形成机制等,以此真正做到“病有所医”“医有所保”,满足民众对健康生活的愿景。
报告针对民众心中的另一件大事“住房”提出,要把符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系,还要推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”,让百姓既能“住有所居”,又能“住有宜居”。
“投资于人”为民生

报告提出,要为民生“兜底”。同时,经济政策的着力点将更多地转向惠民生以及促消费方面。并且,要推动更多的资金资源“投资于人”,使其服务于民生。
政府工作报告提出了许多为民的举措,这些举措是温暖的,涵盖了衣方面、食方面、住方面以及行方面等。
一方面是要“增加收入”,政府工作报告明确提出,通过多种渠道来促使居民增加收入,推动中低收入群体在增收的同时减轻负担,进一步完善劳动者工资能够正常增长的机制;另一方面是要“强化保障”,需要加强具有普遍性、基础性以及兜底性的民生建设。例如,在看病就医这个方面,居民医保以及基本公共卫生服务经费人均财政的补助标准分别再提升 30 元和 5 元。
中国社会保障学会副会长金维刚说,他是浙江大学国家制度研究院副院长。他对记者表示,“投资于人”这一理念体现了政府以人民为中心的理念,能够做到精准地制定政策措施,就是要依据实际情况去解决具体的问题,从而将民生保障切实地落实到位。
看似是具体且琐碎的民生方面的“小事”,这些“小事”汇聚到一起就变成了民生的大事。有一系列非常细致的关于民生的安排,这些安排传递出了能够让人切实感受到、清晰知晓的政策所具有的温度。

