王思发夫妇参与以工代赈项目：改善生活、学习技能、助力家庭脱贫
早上 6 点半，王思发送完小儿子去学校。之后，他和妻子乘坐班车。他们前往距离居住地不远的文化艺术村打工。他们一家四口，曾是当地易地搬迁脱贫户。去年底，夫妻俩得知当地要修缮道路、沟渠。这个项目工价高，离家近，还能方便照顾孩子。于是，二人都报上了这个“以工代赈”项目。
“以工代赈”这一方式，是政府通过对基础设施工程进行投资建设，让受赈济者参与到建设过程中并获得劳务报酬，以此来替代直接给予救济的扶持政策。王思发夫妇参与的项目总投资为 750 万元，其主要建设内容包括塘坝清淤加固以及村间道路硬化等。进入该项目后，王思发除了依据工时进行劳作之外，还被安排学习到了一些电工技术。他既获得了报酬，又学会了技能。这份工作在他看来改善了他的家庭生活状态，并且使他有了日后从事其他项目的手艺。
王思发：理事会专门组织学习了电焊和钢筋绑扎这两项技能，每天能获得 200 元工资。他的妻子是保洁员，每天有 150 元工资。从去年 12 月到 2 月底这段时间，他家一共领到了 15000 元工资，家庭收入有所增加。年前给孩子买了一张新书桌，下个月计划给家里更换一台新的洗衣机。
龙川镇罗家屯社区党总支副书记李成昌称，王思发参与的项目已吸纳 167 名本地群众在项目点务工，这些群众每天工资为 150 至 300 元，按月通过社保卡发放，目前已发放 162 万元工资。
在此次《提振消费专项行动方案》的城乡居民增收促进行动里，“促进工资性收入合理增长”被置于前列。此行动提到：需“加大重点工程项目以及中小型农业农村基础设施建设领域以工代赈的实施力度，使劳务报酬发放规模得以扩大”。去年，云南省有 1331 个项目推广实施以工代赈方式。这些项目累计发放劳务报酬，达到了 23.45 亿元。通过这些项目，实现了人均增收 1.19 万元。
清华大学国家金融研究院院长田轩表示：以工代赈这种方式，其一，免去了他们因远离家乡去打工而产生的辛苦；其二，能够解决相对贫困且收入较低地区农村空心化的问题。这些农村居民还可以提升自身的人力资本，掌握更先进的劳动技能与劳动手段，进而提高他们的收入水平，形成了一种良性循环，带动了农村地区消费水平的上升。
本周，安徽铜陵的犁桥村正值油菜花花开正旺的时节。村子距离市区有 20 分钟的车程，一直吸引着前来休闲度假的游客。在清香四溢的花田后方，有一座民宿，它是由农房改造而成的，坐落在水畔。
这父子俩担任着民宿的主人之职。他们要烧开水，还要打扫房间以及清洗被褥。在迎来送往的过程中，两人忙得十分开心。与大山里经过精心装修的民宿不同，这里是由三层老房子改造而成的，总共有着五间客房。房屋整体是以白色调作为主要色调，在自然的衬托之下，看上去极为朴实，同时又清新干净。
父亲钟达亮是纯粹的农民，早年在家中从事农活。近两年来，他前往市区帮儿子照看孩子，偶尔还会出去做些零工。因为犁桥水镇凭借优美的早晚景色，吸引了众多游客前来，这给距离不远的村子带来了新的契机。去年年末，父子俩花费 15 万元，用两个月的时间让老房子重新焕发出活力，也使一家六口的生活得到了进一步的提升。
在增加农民收入方面，这次行动方案提出：要培育新型农业经营主体，并且要根据不同的地方情况来发展庭院经济、林下经济、民宿经济。就如同钟金平的自家小院那样，无需出门，也无需支付地租，有了民宿之后，再种植一些稀罕的物品，这样一来，收入或许就有了。
村里的老屋得到了充分利用，闲置的农房变得活跃起来。这让一些常年在外的年轻务工者看到了能够回到家乡发展的机会。在四川彭州金城社区，当地凭借山水资源的优势，运用“共享经济”的模式来发展民宿。通过集体经济带动村民致富，同时也能为返乡的年轻人创造多种岗位。
消费是经济增长的核心动力，收入水平对消费能力有着直接的决定作用。如今提振消费已成为共识，关键就在于怎样做到科学精准地提升消费，增强消费的信心以及让人们获得消费的获得感。
清华大学国家金融研究院院长田轩表示：促进消费是一个系统工程。它包括促进就业，提升城乡居民可支配收入等。同时还涉及一系列民生问题。所以，它既涉及收入分配体系，又涉及社会保障体系。本质上就是要提高老百姓消费的能力以及消费的意愿。
要让人们能够消费、敢于消费、愿意消费，重要的一点在于扩大优质消费的供给。鉴于服务消费潜在需求较高且优质供给不足的特性，此次行动方案提出了优化“一老一小”服务供给以及扩大文旅服务供给等具体举措。这些举措会带来怎样的变化呢？
杭州余杭区不久前公布了中小学春假安排，五一假期也包含在内，这样学生就将拥有 9 天的小长假。现在距离放春假还有一个多月的时间，江女士的心情已经按捺不住，她提前开始规划春假行程，并且制作了演示文稿。
这次《提振消费专项行动方案》的第六条是“消费环境改善提升行动”。此行动首先强调要保障休息休假权益，还鼓励有条件的地方结合实际去探索设置中小学春秋假。为了让学习时间能有张有弛，做到劳逸结合，其实在 2013 年，国务院办公厅就曾发文对中小学春秋假期进行说明和指示，并且杭州市的一些地方在全国率先开展了试点工作。江女士一家的工作时间相对自由。去年，他们终于迎来了春秋假在余杭区的落地。
“余杭发布”对春假进行了建议倡导，这个春假叠加了五一假期，是超长版的。希望家庭能够增加亲子互动，疏导心理，走出家门去拥抱自然，进行研学实践。同时也考虑到春假并非法定假日，会为那时仍在工作的父母提供托管服务。
专家表示，要保证家庭有足够的闲暇时间，必须确保人们的休假休息权，同时落实长短结合的假期设计，这样就能让人在相对松弛的状态下产生消费意愿。
3 月 15 日上午，京津冀出现了首趟银发旅游列车。这趟列车从天津站缓缓驶出。车上有四百多名旅客，他们的年龄在六十到七十五岁之间。这些旅客有的与家人一同出行，有的与他人结伴而行。他们以每人 4980 元的价格，开启了为期 12 天的旅行。
优化老年人的服务供给，在这次《提振消费专项行动方案》中，是如何释放消费潜能重点考虑的问题之一。这一横跨江西、湖南、广东三省的黄金旅游线路，以花海与美食为主题，行程涵盖老年人的起居以及餐饮等各个方面，这些方面都需要进行适老化改造。
国铁北京局中国铁旅集团旅游分公司的业务经理赵华颖称：我们的包厢是在原本的硬卧基础上，将铺位的宽度增加了八厘米，同时去掉了中铺，只保留了上铺和下铺。在上铺部位，我们增加了很多扶手。出于对叔叔阿姨健康的考虑，还会配备两名随团医生，他们会全程提供紧急救助服务。
新消费类型不断涌现，需要被挖掘和释放。专家指出，经济要实现持续回升向好，关键在于无数家庭与个人的消费能否得到提振和复苏。这就需要对那些场景不断翻新的消费背后所涉及的各个方面的经济促进政策进行转型升级。
清华大学国家金融研究院院长田轩表示：在扩大经济方面，有通过提高投资的诸多方法。然而，对于促进消费，我们仍处于探索摸索的过程中。要给他们带来切实的好处，以此提升老百姓的获得感、幸福感和安全感。
消费既是“国事”，也是“家事”。它与民生相连，更与民心相连。国家的消费大账单和一个个家庭的民生账单相互关联。账单中既有当下的烟火气息，也有未来的期待。无论是近处的还是远处的，都需要考虑和解决。所以，它不可能一下子就完成。就像本周一的国新办新闻发布会上，相关人士所说的那样，这是一份综合性文件，后续的落实需要各部门共同努力。期待接下来的政策依次落地，能让每个家庭都感受到切实的变化。
编导丨张大鹏 李昂 姚道磊