揭秘特朗普中东特使威特科夫：从地产商人到美国外交政策实际操盘手的崛起之路

他是一位身家亿万的地产商人，之前未曾担任过外交官这一职务。然而，特朗普却任命他为美国中东问题特使，并且把他当作“交易高手”。除了中东问题之外，他还参与并主导了伊核谈判，同时也在调停俄乌冲突。美国有线电视新闻网于 4 月 18 日发表了一篇文章，题目为《特朗普的“独行侠”，他是怎样成为美国外交政策实际操盘手的》。这篇文章揭秘了美国中东问题特使史蒂夫·威特科夫，是如何从一个“局外人”转变为实际操控美国外交政策的关键人物的。

文章全文如下：

上个月，中东特使史蒂夫·威特科夫乘坐私人飞机。这架飞机先从阿布扎比起飞，接着飞往多哈，然后飞往莫斯科，之后又飞往巴库，最后抵达佛罗里达。在佛罗里达，威特科夫向特朗普总统汇报了他与俄罗斯总统普京的会面情况。这一周对于他来说只是日常行程中很平常的一周。

威特科夫频繁地进行环球奔波。如今，这已远远超出了他最初的工作范畴。越来越明显的一个情况是，他拥有着政府中其他人大都不具备的东西，那就是特朗普总统的绝对信任。

最近几周，这种忙碌的节奏一直没有减缓。周四的时候，威特科夫在巴黎与乌克兰人和欧洲人进行了会见，大家一起讨论怎样推动结束乌克兰战争。接着，他按照计划迅速前往罗马，与伊朗开展第二轮会谈，目的是为可能达成的核协议做好铺垫。

威特科夫在短短三个月的时间里，已成为新政府处理最为紧迫外交挑战的实际掌控者。他所拥有的职权范围较为广泛，有时甚至会涉及那些通常由国务卿以及中央情报局局长来负责的领域。

一个从未在政府工作过的人，这引发了华盛顿及国外的疑问。疑问在于，特朗普是如何看待他的团队中那些更传统且经验更丰富的外交政策专家的呢？同时，威特科夫是否真的具备在如此高的国际舞台上运作的能力呢？

一位资深美国官员表示，除了白宫核心圈子的人，很少有人和他合作过。他就如同一个“独行侠”。他在没有任何专家陪同的情况下进行穿梭外交，这绝对是不同寻常的事情。我真的没办法解释这一点。这既奇怪又不理想。

刚刚开始，然而到目前为止结果有好有坏。威特科夫没有重启上个月破裂的加沙停火协议。俄罗斯到现在依然拒绝美国一个多月前呼吁的俄乌停火协议。本周，伊朗外长指责威特科夫在伊核问题上的立场“自相矛盾且互相冲突”。

在乌克兰问题方面，各方对于缺乏进展的那种失望情绪正在日益变得更加严重。美国国务卿鲁比奥在周五的时候，是在巴黎与威特科夫一起，和欧洲以及乌克兰的官员们举行了高层的会谈。在会议结束之后，鲁比奥发出了警告，他表示如果无法让战争结束，那么美国或许就需要进行转变。

鲁比奥在离开巴黎前对记者表示，如果无法取得进展，美国将停止斡旋俄罗斯和乌克兰达成和平协议的努力。他还说，现在需要在几天之内非常迅速地确定这件事是否可行。

与库什纳的比较

威特科夫是纽约的一位房地产开发商，他与特朗普的交情已有几十年之久。在特朗普的第二任期内，他是与特朗普家人关系最为密切的人。一些熟知他们关系的消息人士把他的角色和特朗普女婿库什纳在特朗普第一届政府期间的角色作了比较。

消息人士解释，威特科夫如同库什纳一般，几乎每天都有机会见到总统，会与特朗普的家人互发信息，拥有能够进入椭圆形办公室的特殊权限，并且在行动自由方面比特朗普政府中的几乎任何人都要大。不过，这种较大的行动自由有时会引发一些内部的混乱情况，例如威特科夫自行安排自己去接受电视采访，而通常这种安排是由总统的国家安全团队来负责的。

消息人士称，威特科夫的职责在不断扩大。起初他负责处理加沙谈判，接着又涉及俄罗斯事务，现在还负责伊朗问题。随着职责的扩大，他越来越依赖白宫的一小队官员，同时也成为了美国情报的常用户。

一位政府官员称，威特科夫的薪水并非由美国政府发放。他出行使用的是自己的私人飞机，且该飞机的费用也未由联邦政府进行报销。这位官员进一步补充道，威特科夫预计在今年为特朗普政府工作的时长将超过 1000 小时。

威特科夫在某些方面具备传统特使的某些特质，然而在诸多方面却对这些特质有所忽视。在白宫，他将自己在西翼的办公室保留了下来，那曾是第一任期内伊万卡的办公室，借此他能够离特朗普更近一些。

与此同时，在距离此处大约一英里远的国务院，威特科夫有着一个规模虽小但在不断扩大的团队。这个团队中的一些人在一个办公室里工作，这个办公室上次被使用的时候，使用者是约翰·克里，当时他担任拜登总统的气候特使。

消息人士称，威特科夫最初有在国务院办公的打算。然而，他每天下午会突然接到前往椭圆形办公室的通知。这一情况导致他大部分时间都留在了白宫。

这有时会致使他在国务院仅约 12 人的团队中开展工作，且几乎没有信息。他们常常不了解威特科夫的日常日程安排，据与他关系密切的消息人士称，这或许是因为他的日程每小时都在变动。多个消息人士还表示，他们有时也不会提前收到关于威特科夫计划安排的通知，比如他与普京以及伊朗外长阿巴斯·阿拉格希的会面。

一个局外人兼交易撮合者

威特科夫和特朗普关系密切，这使得他在与外国外交官进行交往时，具备了极高的影响力。

一位在华盛顿的外国外交官表明：我们知晓他在为特朗普进行发声行为，正因如此，与他展开的对话具备着极高的价值。

一位曾与威特科夫有过合作的中东官员对他予以称赞，称他是“精明的谈判者”。同时，该官员还表示，威特科夫独自行动的这种方式能够“高效且有效地促成交易”。

这位官员称：他无疑还在学习阶段。他不畏惧学习，并且很乐意去考虑那些之前从未见过的各种因素与角度。

鲁比奥与威特科夫密切合作，他在一份声明中给予威特科夫大力支持。然而，对于威特科夫将怎样利用为他组建的团队，以及他在推动达成重大协议的谈判中最终能发挥多大的效力，这些质疑依然存在。

一些欧洲的职业外交官私下表示，他们对威特科夫达成最终协议的能力持怀疑态度。因为在加沙问题上，最终协议离不开对复杂技术细节的广泛讨论；在乌克兰问题上，最终协议少不了对复杂技术细节的广泛讨论；在伊朗问题上，最终协议也少不了对复杂技术细节的广泛讨论。

一位资深的美国外交官称，他是独自行动的，并且没有外交经验。在与俄罗斯方面进行接触时，他所面对的是极具经验的外交官以及操盘手。让人担忧的是，他在与对手的较量过程中或许会处于不利的地位，这并非是一个良好的状况。

接近威特科夫的消息人士表示，他乐意把繁琐的技术谈判工作交给他人。他对试图掌控这些方面的整个谈判过程没有兴趣。

不过，在乌克兰问题方面，威特科夫存在这样一种习惯，即赞扬普京并且倾向于俄罗斯领导人的立场，这种情况引起了部分美国和外国官员的担忧。

乌克兰总统泽连斯基在周四表明：“我觉得威特科夫先生运用了俄罗斯方面的策略。我感觉这是极其危险的，我不清楚他是有意还是无意地在散播俄罗斯的说法。”

威特科夫有时会在与特朗普高级官员进行的闭门会议上重复这些观点。这位美国资深官员称，这肯定会让在场的部分人感觉不舒服。并且威特科夫似乎很容易被某些俄罗斯观点所影响，这是一个真实存在的问题。

消息人士接近威特科夫，他们称知道有人批评他是外交新手，同时他们也认为，没接受过职业外交官的训练存在好处。

一位与威特科夫相接近的消息人士称：他对与外国人打交道并不陌生。在他的房地产以及商业生涯里，他一直都在和外国人打交道。不同之处在于，现在他是代表美国政府去与外国进行打交道。然而，不管怎样，要做成任何一件事情都需要具备一定程度的信任。

白宫新闻主管称，威特科夫不存在“不可告人的动机”，这对他的工作起到了促进作用。一些特朗普的盟友认为，在这类谈判中，正需要像威特科夫这样的局外人。

他是个局外人。这成为他成为优秀交易撮合者的原因。俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺称。我们需要摒弃旧思维。要用新的局外人视角看待所有事情。威特科夫正在做这些事情。这正是我们所需要的。

特朗普核心圈子值得信赖的成员

特朗普政府官员及与总统关系紧密的人士称，特朗普觉得，在他自身之外，威特科夫是最为出色的交易促成者。他们都有着房地产开发商的背景，这使得他们在与外国领导人打交道的方式方面存在相似之处。

这个职位也是特朗普第二任期内最具标志性的职位之一。

消息人士称，接近总统和威特科夫。特朗普起初让威特科夫负责中东事务，原因在于他希望自己的朋友能在其政府中担任有意义的角色，同时知晓威特科夫因商业往来与以色列总理内塔尼亚胡以及其他中东官员存在联系。

消息人士称，威特科夫在推动达成最初的停火协议以及人质协议（该协议在拜登政府任期的最后几天达成）这方面的表现令特朗普极为满意。特朗普直接任命威特科夫为俄罗斯与乌克兰之间谈判的首席谈判代表，如今又让他负责与伊朗的谈判事宜。

威特科夫很早便展现出了自身具备成为一名交易撮合者的能力。另一位特朗普政府官员称，他助力达成了其他人无法达成的突破。这一成功使得总统给予了他更多的工作。

特朗普输掉 2020 年大选之后，威特科夫时常出现在他的核心圈子中。尽管很多之前的盟友都离开了特朗普，但他依然如此。熟悉他们关系的消息人士表示，在 2024 年竞选期间，威特科夫与特朗普的不少高级顾问关系紧密，这些高级顾问中包含特朗普的竞选经理苏西·威尔斯，而苏西·威尔斯目前是白宫办公厅主任。

一位接近特朗普家族的人士表示，威特科夫不但获得了特朗普总统的信赖，而且也赢得了总统全家以及总统最亲密助手的信任。同时，在特朗普最为艰难的时刻，威特科夫依然对他予以支持。

小唐纳德·特朗普与威特科夫成为了亲密的私人朋友，他还是威特科夫在其父亲政府中担任职务的重要支持者，并且对威特科夫赞誉有加。

小特朗普曾说：“威特科夫是这一代杰出的商人之一，同时也是你所见过的正直之人之一。在 2020 年大选之后，很多假朋友都离开了，但他一直对我父亲以及我们全家保持忠诚，这是我们永远都不会忘却的。”

小特朗普接着说：“在领导中东以及俄罗斯与乌克兰之间的和平谈判方面，没人比他更合适。他达成协议的能力无人能及，在艰难谈判中取得成功的能力也无人能及，美国会因他的努力工作而变得更好。”

“威特科夫能应付得来”

在筹备海外活动之际，威特科夫不会要求准备厚实的简报或者一系列部门简报。一位知晓内情的人士表明，与之相反，他几乎每天都与总统进行沟通，参加临时会议，与特朗普国家安全委员会成员展开互动，并且他现在会定期接收情报简报，这些便是他主要的准备方式。

该消息人士补充称，威特科夫无论去到何处，都会随身携带两本相同的笔记本。其中一本是用来记录一般信息的，而另一本则是用于记录更为敏感的信息。

威特科夫的小圈子中有他的女友劳伦·奥拉亚。她曾是职业高尔夫球手，在特朗普的就职典礼上与威特科夫一同出席。奥拉亚时常陪同他参加敏感活动，会乘坐他的私人飞机出行。她还陪同威特科夫第二次前往莫斯科，不过她未出席威特科夫与外国领导人和高级官员的会晤。但有消息称，她经常为他提供意见。

威特科夫最先告知人们他会担任此职位一年。然而，有消息人士称，他表明自己会一直留任下去，直至完成被赋予的达成各种协议的任务。

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