美国国务卿鲁比奥缺席伦敦乌克兰问题会谈 美乌矛盾进一步加剧

4 月 23 日财联社消息，编辑为牛占林。美国国务卿鲁比奥宣布不会参加 4 月 23 日在伦敦举行的乌克兰问题会谈。之后，这场全球瞩目的峰会迅速“降级”。同时，美乌双方的矛盾也变得更明显了。

万斯23日在印度回答记者提问 图自美媒

报道称，乌克兰总统泽连斯基拒绝承认克里米亚为俄罗斯一部分，这导致鲁比奥取消了前往伦敦参加调解乌克兰冲突会谈的行程。美国国务院发言人塔米·布鲁斯在周二表示，此次伦敦会谈将会照常进行，然而鲁比奥由于行程繁忙而不会出席。

英国外交部接着予以证实，会谈将会以较低的级别来举行。美国国务院在向记者发送的消息里表明：“官方级别的会谈依旧会持续开展，不过不会对媒体开放。”

这些事态的发展给结束俄乌冲突的外交努力增添了新的不确定性。美国正越发坚定地促使乌克兰达成和平协议，据悉，美国提出的解决方案是承认俄罗斯对克里米亚半岛拥有主权，并且“默认”俄罗斯对乌东四州部分领土实际掌控。

但泽连斯基周二宣称，不会放弃自 2014 年起一直被俄罗斯占领的克里米亚。同时，也不会放弃在 2022 年之后被俄罗斯占领的乌克兰四州领土。

泽连斯基表示，达成停火后，乌方愿意以各种形式坐到谈判桌前。同时，乌方永远不会承认被占领土属于俄罗斯。他强调，乌克兰不会承认俄方对克里米亚的占领，在这个问题上没有可谈之处，因为这超出了乌克兰的宪法规定。

周三时，美国副总统万斯表示要放弃调解俄乌冲突。他在访问印度期间对记者说：“我们已向俄罗斯和乌克兰给出了极为明确的建议，如今他们要么同意，要么美国就从这一进程中退出。我们开展了大量的外交工作以及实地工作。”

万斯补充表明，双方得进行部分领土交换。尽管边境最终或许不会完全依照当下的前线来划分，然而为了让流血停止，双方都需要“放下武器，将冲突冻结，并且开始着手去建设一个更美好的俄罗斯以及一个更美好的乌克兰”。

乌克兰的欧洲盟友，像英国和法国，一直有弥合分歧的期望。周三在伦敦展开的谈判将以“欧洲+美国”的形式进行，在这次谈判中，欧洲方面包含法国、英国、德国以及乌克兰的代表。

鲁比奥取消了参加最新会谈的计划。之后，布鲁斯表示，特朗普总统的乌克兰和俄罗斯特使基思·凯洛格将会代表美国前往伦敦参加会议。

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫称，周三时，美国和乌克兰双方在乌克兰问题上的立场未能拉近。在伦敦有关于美国和乌克兰特使会谈的说法，目的是让美国能够继续其调解努力。据了解，双方在某些问题上的立场未能拉近，所以这次会谈目前没有举行。

本周在复活节达成短暂停火协议后出人意料地恢复了战争，俄乌双方都指责对方违反了停火协议。

在伦敦进行会谈的时候，美国官员把对在结束战争方面没有取得进展这件事的失望给公开表达了出来。特朗普说，只有他看到双方都有结束冲突的那种热情了，美国才能够接着去推进谈判。

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“俄乌都得在领土上让步，再不同意美国就退出”

4 月 23 日是当地时间。美国副总统万斯表明，为了达成和平协议，美国已向俄罗斯和乌克兰给出了“极为明确的建议”。他接着说，现在到了他们要么同意，要么美国从这一（调停）进程中退出的时候了。

彭博社当天有报道称，万斯在访问印度期间，刚参观完泰姬陵就对记者讲了这番话。他认为，最终冲突结束后的新边界线会在现有边界线附近划定。他还补充说，这意味着俄罗斯和乌克兰都得放弃目前各自控制的部分领土。

美国副总统万斯访问印度 资料图

万斯称必须进行领土交换。他表示，尽管最终边界或许不会完全依照当前战线来划定，但为了终结杀戮，俄乌双方都得放下武器，将冲突冻结，然后开始着手去建设一个更美好的俄罗斯和乌克兰。

万斯谈及谈判时表示他持“乐观态度”。他还补充道，他认为到目前为止，各方在谈判中都是怀着诚意的。

万斯接受采访 英国天空新闻视频截图

当地时间 4 月 18 日之前，美国国务卿鲁比奥在即将结束对法国巴黎的访问之际宣称，倘若近期俄罗斯与乌克兰仍没有要达成停火协议的迹象，那么美国总统特朗普将会放弃继续促成该协议。

我们不会持续这项工作达几周或几个月之久。所以现在我们得尽快确定，也就是在几天之内确定，是否有可能在接下来的几周内达成协议。若有可能，我们就继续进行；若不可能，我们则有其他优先事项需要去关注。鲁比奥如是说道。

此外，美国的中东问题特使史蒂文·威特科夫会在本周的晚些时候前往俄罗斯。这已经是他第四次以特使的身份前往俄罗斯了。之前他已经三次会晤了俄罗斯总统普京。并且他会形容最近的一次会谈是“极具说服力的”。

特朗普在竞选期间曾表示，会在入主白宫后的 24 小时内结束俄乌局势。然而，随着障碍的不断增加，他上任后调整了这一说法，暗示将在 4 月或 5 月达成相关协议。当地时间 3 月 18 日和 19 日，特朗普先后与俄罗斯总统普京以及乌克兰总统泽连斯基进行了通话。两通电话中，通话的双方都同意让能源设施停火。并且，双方还就把停火的范围扩大到黑海这件事展开了技术方面的谈判。他们把这当作全面结束乌克兰危机的“第一步”。然而，各方在声明的细节上存在很多不同之处。

美国总统特朗普讲话 资料图

特朗普提出了 30 天停火倡议，俄方当时提出了一系列主张。这些主张包括要确保对俄乌双方整个接触线上的停火进行有效管控，还要停止在乌境内的强制动员以及重新武装乌军部队。然而，这些主张遭到了乌方的拒绝。3 月 30 日，特朗普对媒体表示，他对普京“非常生气”，并且扬言如果因为俄方的原因导致无法达成俄乌停火协议，美国可能会对俄石油买家征收“二级关税”。

美国《纽约邮报》当地时间 4 月 21 日有报道。特朗普在当天接受采访时作出表示。他称自己将在未来三天公布有关俄乌冲突的和平方案。西方官员进行了披露。这项方案或许包含派遣欧洲部队进入乌克兰来执行拟议的停火协议这一内容。同时还可能有美国承认克里米亚为俄罗斯领土等条款。

4 月 21 日是当地时间。泽连斯基有透露消息。乌克兰代表、英国代表、法国代表和美国代表将在 4 月 23 日于当地时间在伦敦举行会谈。会谈的内容是讨论停火等相关问题。泽连斯基还表示，伦敦会谈的首要任务是促使实现无条件停火。并且他强调，建立真正且持久的和平“必须以这次会谈为开端”。

美国国务院在当地时间 4 月 22 日宣布了一件事，那就是美国国务卿鲁比奥不会参加 23 日在伦敦举行的乌克兰问题会谈，而美国乌克兰事务特使基思·凯洛格将会参加这次会议。

《纽约时报》当地时间 4 月 22 日有报道称，两名欧洲官员表示，在上周于巴黎举行的乌克兰问题会谈里，美方提出的停火协议框架包含乌克兰承认克里米亚是俄罗斯领土以及乌克兰不加入北约等内容。报道还称，在泽连斯基 22 日拒绝承认被占领土属于俄罗斯之后，鲁比奥取消了前往伦敦的行程。

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