2002 年韩日世界杯后中国足球等了 20 年，校园足球发展成绩瞩目

作者：袁野（南京体育学院足球学院原院长、教授）

2002年韩日世界杯期间，中国足球首次在国际赛场展示实力，全国民众因此倍感振奋，然而“进球得分取胜”的目标未能达成，公众的期待转向了下一届赛事，可这一期待持续了长达二十年，甚至可能还要再等十年。

二零一五年三月，中央政府公布了《关于中国足球发展整体规划的文件》。这份规划内容详尽，涉及中国足球所有领域，第四部分“推动学校足球活动”对校园足球活动提出了具体规范，在国家层面确立了足球的重要地位，其重视程度和推动力度是前所未有的。

校园足球自2015年起在全国中小学广泛推行后，在普及足球技能、提升教师水平、构建赛事框架、传播足球理念、储备专业选手、完善场地设施等层面收获了显著成效，尤其体现在增加足球参与者和增强后备力量建设上，实现了长足的进步。

在校园足球推进的初期阶段，我国设立了27059所具备足球教育功能的学校，参与小学、初中、高中及大学层级的联赛学生总人数高达1255万，超过300名学子前往欧洲参与训练与竞赛活动，超过700名学生被授予国家一级运动员的荣誉，这些举措对于缓解我国青少年足球领域人才不足的状况产生了显著影响。

校园足球发展要关注两个主要环节：一是推广足球活动，让众多年轻学生主动加入足球行列，增强他们的身体素质，养成运动锻炼的好习惯；二是选拔足球苗子、推动足球技艺进步，在广泛参与的基础上，着重培养青少年足球的顶尖人才。

实现这一目标，需要加强优秀足球教育工作者的培养，同时建立完善且持续的竞技活动框架。学校内部足球四级比赛已很常见，但赛事的安排方式仍需改进，比如比赛日程和比赛规则。目前多数地区校园足球比赛的时间安排在冬季和夏季假期，采用单一赛制，并且集中在一个城市举行，这种情况常常造成观看人数稀少。应当将赛事安排调整为双方对垒的形式，选定在非周末时段以及假期之外的时间开展活动。赛事模式的调整能够使本校学子便捷地观看到本校队伍的竞技过程，有助于增强参赛选手与观赛群体的归属意识，足球活动的热烈程度也会因此显著增强。

校园足球推广已经持续十年，取得了显著成效，同时积累了不少值得借鉴的做法，也暴露出一些问题。应当增强足球教育工作者的专业素养，确保每星期的足球课程都能取得实效；要精心组织班级间的足球比赛，班主任需担当组织者引导学生积极投入，以此强化集体向心力；应开展足球主题文化活动，借此锻炼学生的创新思维、团队协作及交流技巧；要拓宽学生升学路径，着力消除“12岁结束足球训练”的困境，从而吸引更多家长认同学校开展足球运动。

《光明日报》（2025年09月02日 08版）

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