中方反制后续：稀土出口管制成贸易战关键，特朗普几乎无力应对

“中方反制后续来了，而特朗普几乎毫无还手之力”

美国总统特朗普执意挑起对华关税战，中方坚决回击，采取了关税以及稀土出口管制等反制措施。4 月 15 日，美国有线电视新闻网（CNN）发文称，稀土是中国在本轮贸易战中的有力武器之一。如今的情况是，中国打出了这张“有力”的牌，而特朗普几乎没有还手之力。

4 月 2 日，特朗普政府作出对华商品征收“对等关税”的决定。仅过了两天，中方便出台了一系列措施进行精准反击。这些措施除了加征关税之外，还对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等 7 类中重稀土相关物项实施了出口管制。

去年 12 月，中国宣布要对镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关两用物项的对美出口进行严控。

报道称，目前，中国稀土出口管制的影响正在迅速显现。

美国稀土咨询公司 JOC 的创始人约翰·奥默罗德向 CNN 透露，自出口管制措施施行之后，至少有五家分别来自美国和欧洲的公司运输的稀土在中国被停止了。他表示，他们对此感到十分意外，并且存在诸多困惑。他们眼下迫切地想要知晓怎样才能获取所需的出口许可证。

2023 年，中国的稀土产量在全球供应量中所占比例超过 60%。同时，中国的精炼供应量占比达到 92%。这是 CNN 所制作的图表所呈现的内容。

美国稀土公司的首席执行官约书亚·巴拉德称，此次出口管制的重点在于“重”稀土。同时，中国掌控着高达 98%的稀土。他还进一步说明，当下，企业若要将这些关键材料交付给美国的关键行业，就必须获得中国政府的批准。CNN 提及，重稀土并不常见，其加工难度相对更大，然而价值却更高。

目前，这些出口实际上已经处于暂停状态。我们在美国的库存并不多。巴拉德坦率地表示，这是中国的最佳选择。在这个领域，中国确实拥有筹码和影响力。

新加坡矿产和金属供应链公司 Ginger International 的主管托马斯·克鲁默表示，此次出口管制的对象不只是单一材料，同时也涵盖了合金以及即便含有极少这些元素的产品。他还说，如今很多出口都符合这一许可制度，在出口商适应新制度的过程中，预计会产生一些延误。

中国管制稀土出口这一行为，美国密歇根大学经济学和公共政策教授贾斯汀·沃尔弗斯作出评价，他表示中国能够展现出令人难以置信的经济实力，这种实力体现在通过战略性的举措、精准的操作以及直接打击美国产业的关键之处。

从元素周期表看重要资源供应链 《日本经济新闻》制图

稀土是不可再生的稀缺性战略资源，它是 17 种金属元素的统称，素有“工业味精”的美誉。因为在能源领域以及军事高新技术领域被广泛应用，所以备受关注。CNN 称，稀土被用于驱动从 iPhone 到电动汽车，还有战斗机和核动力攻击潜艇等各种设备，它是决定未来发展的各类先进技术的关键组成部分。

在过去30年里，中国在稀土开采和提炼方面始终具有主导力。

国际能源署的数据显示，2023 年中国在全球稀土矿产量中占比超 60%。同时，中国对加工阶段的控制占全球产量的 92%，在全球稀土加工领域拥有近乎垄断性的控制权。美国地质调查局也表示，在 2020 年至 2023 年期间，美国 70%的稀土化合物和金属进口都来自中国。

美军武器生产对中国关键矿产有着高度的依赖。美国国防情报公司戈维尼先前发布了一份报告，该报告称，中国的出口禁令会对美军所有军种的武器生产造成影响，所涉及的武器系统有 1000 多个，零部件超过 2 万个。报告称，美国有 1000 多个武器系统使用镓、锗、锑，这些武器系统共有 12486 条供应链，其中 87%即 10829 条在一定程度上依赖中国供应商。

CNN提及，从特朗普的第一任期开始，美国就在稀土领域持续努力以追赶中国。在 2020 年之后，美国国防部已划拨超出 4.39 亿美元的资金来构建国内的稀土元素供应链。当地时间 15 日，特朗普签署了行政令，针对是否需要对进口的关键矿产加征关税展开调查。

美国总统特朗普 资料图

三家美国稀土行业公司告知 CNN，它们正在扩大产能，并且从美国的盟友及合作伙伴处采购原料。然而，要满足美国主要行业的巨大需求，它们仍需数年时间。其中，美国稀土公司的 CEO 巴拉德称，该公司仍在对从岩石中提取矿物的加工技术进行研究。

对此，奥默罗德称，中国在稀土领域的控制力已得到巩固，这一点毋庸置疑。多年来，中国“愿意在这个资本密集型行业投资技术、研发和自动化”。他还说，相比之下，美国已“失去技术诀窍，失去了人力资源能力”，在该领域很难与中国竞争。

继续浏览有关 稀土贸易战中国经济实力 的文章