浙江省17部门联合印发措施支持游戏出海，多项举措赋能数字贸易

近期，浙江省商务厅联合其他17个部门共同发布了《关于支持游戏出海的若干措施》文件（以下简称“措施”），该文件从游戏产业升级、平台支持、生态改善、要素保障四个维度出发，提出了20项具体举措，旨在助力游戏行业走向国际市场，并推动数字贸易强省的建设。

为促进产业层级不断提高，《措施》明确指出，需构建以杭州为龙头，宁波、绍兴等省内各城市协同参与的产业布局。同时，应主动发展国家文化出口基地、国家对外文化贸易基地以及省级数字贸易示范区，致力于打造国际游戏出海产业集群。

除此之外，《措施》亦提倡游戏公司应与智能设备制造商深化协作，携手促进游戏资源与增强现实、虚拟现实眼镜以及智能体感游戏机等智能设备同步走向国际市场。

6月13日，浙江省商务研究院副院长江玮在接受包括《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）在内的众多媒体记者采访时透露，随着《黑神话：悟空》的成功走出国门，浙江把握这一有利时机，积极促进游戏产业的国际化发展。浙江省出台的《措施》是该省首次针对游戏出海问题制定的全面性政策文件。此外，江玮对浙江省游戏产业的现有规模进行了深入探讨，同时针对游戏出海过程中所遭遇的困难进行了详尽剖析，并对游戏内容如何与智能终端实现协同出海的问题进行了细致研究。

《措施》的发布，标志着浙江省首次对游戏出海领域实施专项政策。这是否意味着之前未曾出台过类似的支持政策？

江玮指出，《措施》是浙江省推出的首个专门针对游戏国际化发展的全面性政策文件。

在此之前，尽管并未针对游戏出海制定特定政策，然而浙江在数字贸易等关联领域的政策对游戏出海仍给予了支持。例如，2021年发布的《关于加快发展数字贸易的若干建议》中明确指出要促进动漫游戏等文化服务出口。到了2024年，国家发布的《关于推动数字贸易改革创新的指导意见》进一步提出要“大力推进数字产品贸易”。深化数字应用领域的场景与模式创新，提高数字内容的生产质量和水准，积极拓展国际数字交付渠道，增强我国在全球的竞争力。在2025年发布的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》中，明确提出要推动游戏行业走向海外市场，构建涵盖知识产权开发、游戏制作、发行以及海外运营在内的完整产业链。

NBD：相比以往的政策，这次的《措施》有哪些亮点？

江玮指出，《措施》对游戏出海产业、平台以及生态等多个方面进行了全面涵盖，并展现出以下几个显著特点。

首先，需对专项领域的政策设计进行优化。其次，关注游戏出海在细分领域的产业发展，充分利用全球数字贸易博览会的平台效应。再者，对游戏领域的制度开放和监管创新进行深入探索。最后，结合浙江省的基础条件，提出一系列具有针对性和可操作性的具体措施。

第二点，着重推进制度层面的对外开放。《措施》中建议，以浙江自贸试验区、杭州和宁波服务业综合开放试点为基点，尝试实现跨境结算的便捷化、数据流动的分级管理等一系列创新举措，同时，依照法律法规，对游戏行业的出口管理制度进行创新尝试，以此推动游戏行业在制度层面上的对外开放进一步深化。

第三，促进游戏产业走向世界。《措施》倡导在游戏行业中实现文化与科技的深度融合与创新，同时扶持游戏走出国门，加强宣传、引流以及市场营销，并针对研发、运营等关键环节实施精确策略，增强游戏产品的国际竞争力。此外，在知识产权保护、国际法规遵守等方面制定了相应的对策，为游戏产业国际化服务提供坚实基础，有效减少海外拓展的风险。

NBD：游戏产业出海当前主要面临哪些挑战？

江玮指出，当前我国游戏市场正在持续扩大，浙江省在市场份额上位列第二梯队。该省的游戏产业链生态系统相对健全，企业实力较强，并且在国际上的影响力也在不断增长。浙江省内，网络游戏产业链涉及的上中下游企业共有1507家。然而，游戏企业出海时面临的主要挑战包括四个主要方面。

首先，由于海外在语言、文化以及法律等方面存在显著差异，游戏在走向国际市场时必须对当地规则进行适应。这一点主要体现在文化差异所引发的本地化成本增加，以及不同国家在政策法规上的巨大差异等方面。

第二，底层技术受制于国外，技术标准存在差异。

第三，存在本地化人才短缺的问题，以及中外交流渠道的不足。以杭州游科互动在推广《黑神话：悟空》的过程中为例，他们发现，海外媒体和网络红人对中国作品持有“偏见”，这主要是因为他们对中国文化的不了解。因此，他们期望能够建立更多能够让外国观众“走进来”的交流场景和平台。

第四，网络舆论处理起来颇具挑战，盗版侵权现象屡见不鲜。以《黑神话·悟空》为例，其走红之后，部分海外企业和团队便借助侵权、盗版产品谋求非法利益。有企业反馈，海外游戏开发商会从游戏名称、商标乃至个别词汇中寻找可乘之机，在游戏平台上发起知识产权侵权投诉，这使得国内企业不得不投入大量时间和精力来证明自己的清白。

此次浙江省发布的促进游戏国际拓展的政策中，强调了“产业层级升级”的重要性，这不仅涵盖了游戏行业的发展，还旨在构建产业集聚区。同时，政策还涉及智能设备领域的合作，旨在推动游戏与AR/VR眼镜的联合出海。软硬件结合成为该政策的一大特色。那么，我们该如何理解浙江省这两个产业在未来共同走向国际市场的潜力呢？

江玮提到，在将来，游戏与智能设备的联动出海将促进游戏内容与硬件的紧密结合。例如，增强现实/虚拟现实眼镜能够充当游戏的接入点，借助高清晰度的视觉和交互体验，增强游戏的沉浸感与真实度。此外，人工智能的大规模模型与虚拟现实技术的融合，也将为游戏内容的创作、优化以及提供个性化服务提供强有力的支撑。

双方合作共同出海，还将为游戏行业拓展出更多应用领域。比如，增强现实/虚拟现实技术能够与教育、旅游、医疗等行业相融合，创造出沉浸式教学、旅游体验以及远程医疗服务等新颖的服务形式。

通过游戏企业与智能终端生产企业的携手合作，浙江省致力于将游戏内容与硬件产品同步推向海外市场，以扩大国际影响力。例如，AR/VR眼镜等产品的出口，不仅为游戏产业开辟了新的出口途径，而且还能促进相关产业链的繁荣发展。除此之外，该政策还旨在激励游戏公司积极开展国际宣传与推广活动，尤其注重在亚太、欧洲和美洲以及参与“一带一路”建设的国家和地区，提升我国自主开发游戏的国际知名度。

每日经济新闻

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