政府工作报告首次提出投资于人,推动资金资源服务民生发展


今年的政府工作报告首次提出了“投资于人”这一说法,此说法令人眼前一亮。
报告中表明,需促使更多资金资源投入到“人”这一方面,并且为民生提供服务。与之相互呼应的是,在政府工作报告里,也提及了要对牵引性以及撬动性较强的工作抓手和载体进行谋划,同时提升创造性贯彻落实的能力。
理解“牵引性、撬动性强的工作抓手和载体”这一概念,其中一条线索或许可以是“投资于人”。以人作为牵引之线,能够串起经济社会民生的诸多方面,也能撬动改革发展的众多活力。因为人既是消费的主体,也是发展的主体。所有经济社会发展的成果,最终都要惠及到人。
此前谈到投资,常见的概念大多与事物有关,比如投资土地资产、投资公共基础设施建设等。在以往的发展周期里,对事物的投资确实是经济发展的强劲动力,一些基础设施的建设也直接体现在民生方面。但当经济发展进入新的阶段,消费在经济循环顺畅中的作用越来越显著的时候,在投资于物的同时,也要“投资于人”,以适应当时的情景。
直接来说,“投资于人”表明政府的钱要给到老百姓,并且要大量花在与人民生活直接相关的领域。今年的政府工作任务对此有体现,像居民医保和基础养老金最低标准再次提高,以及逐步尝试推行学前教育免费等,这些都是对当前社情民意所关心的热门议题的回应,是能够提升人们获得感和幸福感的实实在在的行动。
以此为引线,能够撬动更多行业领域关注到“人”本身的重要性。在 3 月 5 日上午的“部长通道”里,金融监管总局局长李云泽提到,要着力推动金融资源的优化配置,不仅要关注物的领域,还要聚焦人的领域。今年计划发行的国债中,安排了超长期特别国债 3000 亿元来支持消费品以旧换新。
当下,国内存在内需不振的问题,同时预期也较为偏弱,这些问题相互交织并叠加在一起。“投资于人”这一举措,能够给予一种十分清晰的作用力。当资源要素的流向明确地指向具体的人时,总会有新的需求涌现出来,也会有新的可能性浮现,这样一来,就能够扩大内需,推动并促进供给端的结构性优化。这种运作逻辑并不复杂。老百姓口袋里的钱增多了,他们对未来有了积极的预期,有了信心。随着社会消费能够运转起来,经济的活水也就会源源不断地涌动起来。
从更深入的角度来看,投资的含义不仅限于狭义的资金资源要素投入。它还象征着注意力的集中与关注,这是在价值判断上的一种强调与凸显。之前曾出现过这样的情况:一些地方过度注重显性的政绩,贪图数字上的规模和速度,却忽略了把发展的成效切实地转化为人民群众的收益,使得一些财政资金出现空转和浪费,从而走向了发展的误区。
“治国有常,利民为本”。谈论人的重要性时,一方面是在讲民生观,另一方面更是在讲我们所需要的发展类型以及应重视的发展方面。投资于人,意味着要承认人、重视人并且服务人。
最近一段时间,人工智能以前所未有的姿态和速度发展。它重重叩问着人本身的存在和意义。同时,也有不少人心中有所感触,为技术和发展是否最终会抛弃人而忧心忡忡。正因为如此,在这个人工智能高歌猛进的时代,“投资于人”的价值取向,能够让人感受到更多的深意。一个重视具体人的价值的社会,能让人在时代浪潮中更稳定地锚定存在的意义;一个让人有机会充分发展的社会,能让人怀揣信心与期待走向更美好的明天。
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