政府工作报告强调稳住楼市股市，推动房地产市场止跌回稳

时间：2025-03-07 22:01作者：admin分类：大千世界浏览：101评论：0

关于稳定住房价格的意见_关于做好稳定住房价格_

5日公布的政府工作报告将“稳住楼市股市”写入其中。

去年 12 月 9 日中央政治局会议首次提出“稳住楼市股市”。12 月 12 日闭幕的中央经济工作会议重申了这一表述。今年首次写入政府工作报告。在近三个月的时间里，“稳住楼市股市”多次登上高层的“议事桌”。

政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛指出：楼市和股市是经济运行过程中的重要“风向标”。房地产在百姓的资产中占据着很大的一部分。如果楼市和股市能够保持稳定，就能够释放出财富效应，并且能够更好地推动消费的提升。

今年“稳住楼市”如何发力？

今年的政府工作报告对房地产方面提及很多。它再次着重指出“要持续发力去推动房地产市场停止下跌并回归稳定”。

中指研究院政策研究总监陈文静指出，今年年初开始，很多地方在地方两会等会议里提及推动房地产市场止跌回稳的目标。部分地方的定调更加积极，像深圳强调要促使“房地产投资尽快恢复增长”，重庆表明“全力推动房地产和建筑业企稳回升”。围绕着止跌回稳的目标，各项配套政策有希望形成“政策组合拳”。

此次政府工作报告经综合梳理后，今年在房地产方面的相关政策将着重于以下四个方面：其一，政策方面将有重点安排；其二，房地产领域会有相关政策举措；其三，相关政策在房地产范畴内将有侧重；其四，今年的房地产相关政策将在某些方面予以重点关注。

其一，因城施策调减限制性措施。

限购等相关住房政策将进一步放宽，陈文静指出，像北京、上海等城市或许会考虑放开郊区住房限购，北京、上海、深圳等城市可能会取消大面积段住房限购等，这样能降低刚性和改善性购房群体入市交易的门槛。

此外，公积金政策的优化是重要举措，房贷利率的降低是重要举措，交易税费的降低也是重要举措，这些举措都能鼓励需求释放。更多二线城市或聚焦这些方向，更多三四线城市也或聚焦这些方向。

其二，政府出手改善供求关系。

报告从两个方面着力，一是增量方面，提出“合理控制新增房地产用地供应”；二是存量方面，谈到“推进收购存量商品房”以及“加力实施城中村和危旧房改造”等。地方政府在这些方面都扮演着关键角色。

许多非热点城市存在土地和商品房库存较大的情况，去化周期也比较长，这是制约当前房地产量价止跌回稳的关键所在。一方面要加快对存量的消化，另一方面要严格控制增量，只有这样才能从源头处重新使供求关系达到平衡，推动楼市进入良性循环。

值得注意的是，今年的财政政策呈现出更积极的态势。地方政府专项债券计划安排 4.4 万亿元，达到了历史新高。这部分资金主要会被用于投资建设方面，同时也会用于土地收储以及收购存量商品房等事宜。陈文静指出，以广东发行专项债来回收闲置存量土地为参考，今年各个地方或许会加快对相关举措的落实，从而推动政策发挥出明显的效果。

官方明确今年将加大城中村和危旧房改造的实施力度。李宇嘉指出，城中村和危旧房改造所涉及的主要是年轻人、新市民等具有刚性需求的群体以及老市民的改善性需求，这些群体是当前住房结构性需求中的新生力量。2025 年初，像广州、深圳、上海、北京、郑州、西安等地区，都规划了大规模的城中村改造，并且新开工项目有明显的增加。

其三，拉长房地产项目“白名单”。

政府工作报告明确指出，要让房地产融资协调机制发挥作用，并且要持续把保交房的工作做好，同时还要有效地防范房企出现债务违约的风险。

房地产融资协调机制搭建了一个平台，用于房地产项目的融资对接。它会向金融机构推送那些能够获得融资支持的房地产项目名单。

国家金融监督管理总局局长李云泽当日透露，目前融资协调机制审批的贷款已超过 6 万亿元。这些贷款涉及的住房，既有已经交付的，也有正在建设的，数量超过 1500 万套。他还表示，今年会持续推动融资协调机制扩大范围、提高效率，拉长白名单，以便让更多符合条件的项目能够拿到贷款，坚决把保交房工作做好。

其四，加快构建房地产发展新模式。

政府工作报告着眼于中长期改革，提出要有序搭建相关的基础性制度，并且要加快构建房地产发展的新模式。

陈文静认为，今年房地产中长期改革的相关举措有希望逐步得以落实。从行业的角度来看，构建房地产发展的新模式或许会涉及到创建租购并举的住房制度，对“市场+保障”的住房供应体系进行完善，开展预售制改革以及土地制度改革等诸多方面。另外，金融制度以及房地产税收制度等相关的基础性制度改革也有希望持续地向前推进。

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