中国加快推进服务业扩大开放:取消外资股比限制,支持外籍医生开设诊所
在美国挥舞“关税大棒”的这种背景之下,我们正在“集中精力”用心地做好自身的事情。国务院新闻办在 21 日举行了新闻发布会,商务部等相关部门对《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的有关情况进行了介绍,并且明确了 155 项试点任务。
在电信领域,提出了一些试点任务,其中包括取消应用商店服务业务的外资股比限制,以及取消互联网接入等服务业务的外资股比限制。
在医疗领域,支持外籍医生和港澳台医生符合条件后在当地开设诊所。支持境外的医师、护士、药剂师等医疗专业技术人员按照规定在当地进行短期执业。同时要对审批流程进行简化和优化。

国家卫生健康委医政司司长焦雅辉表示:我们在医疗领域开展扩大开放试点,其目的在于引进优质的医疗资源,并且积极推动商业健康保险对外资医疗机构发展的支持。在试点进行期间,我们会指导这些试点城市持续、动态地梳理和总结试点的情况,从而形成能够复制和推广的经验,为进一步扩大开放以及优化政策供给做好充分的准备。
在金融领域,提出要支持对国际保理业务进行探索发展;支持跨国公司运用人民币来开展跨境资金集中运营业务等。

中国人民银行研究局局长王信表示要加大金融对区域协调发展的支持力度。比如在重庆设立了陆海新通道基金,以此来支持重庆在中新(中国和新加坡)战略性互联互通示范项目的范畴内开展数字人民币的试点工作,并且搭建跨境征信服务平台。
在商贸文旅方面,外商可以投资旅行社并经营出境旅游业务等。在交通运输方面,支持进行集装箱下海的合作,支持开展集装箱互换的合作,支持开展集装箱共享的合作,还探索“一箱到底”等合作模式。

在完善要素保障这一方面,提出了关于过境免签的试点任务,也提出了关于永久居留的试点任务,还提出了关于支付便利的试点任务,以及提出了关于执业资格认可的试点任务,以此来便利境外人才的入出境以及从业执业等。
在推动规则等方面要相通相容,重点聚焦在数据跨境流动等重要业务领域,同时也在标准制定等方面下功夫,还涉及知识产权以及商用密码等,并且不断完善基础规范等。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示:在当前单边主义与保护主义不断加剧的形势之下,中国正加快推进服务业扩大开放的综合试点工作,并且有序地扩大自主开放以及单边开放的范围,这是我们切实做好自身事情、为世界注入更多确定性与稳定性的具体行动。
新增大连宁波厦门等
9城市纳入试点范围

此次试点任务在符合条件的地区全面展开,不再对地区和任务批次进行区分。现有 11 个试点省市之外,大连、宁波、厦门等 9 个城市被新增纳入试点范围。试点任务聚焦于重点服务领域的开放、产业的创新发展、制度的建设以及风险的防控等方面,这些主要源自经营主体日常经营以及跨境投资等活动的实际需求。

商务部外国投资管理司司长朱冰称:在提升贸易投资自由化便利化水平这方面,外商投资企业再投资是被允许免于进行外汇登记的。同时,外国人永久居留身份证的社会应用便利化工作在持续推进,并且不断拓展应用场景,扩大使用范围。
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